同志们：

这次会议的主题是，进一步贯彻落实市委经济工作会议、市县乡负责干部会议以及政府工作报告主要精神，总结年工作，通报表彰局系统先进，安排部署年工作，动员局系统全体同志，从现在开始，上紧发条，加快脚步，努力干，加快干，干出最好的成绩，奋力推动全市住房城乡建设事业再上台阶，为建设“一极三宜”江湖名城谱写新的篇章。

回顾年，市住建系统干群上下一心，认真贯彻市委、市政府各项决策部署，迎难而上，精心谋划，主动作为，扎实苦干，完成和超额完成了各项工作任务，亮点纷呈。概括起来，主要有三点：

看创新，三个方面值得赞赏。一是城建机制创新。在项目统筹和前期工作上找准突破口，组建了融资额为亿元的城市发展基金，以市政府名义印发了《关于进一步加强市城区市政基础设施项目建设管理的意见（试行）》，明确了市、区两级建设和项目业主负责制等6大责任，建立了项目分类管理、三年滚动建设等新机制，并建立了我市首个市政项目综合管理信息平台，解决了过去城建项目融资、前期工作、项目实施、质量管理等脱节的问题。年城建计划的推进力度和成效超过以往任何一年，个项目完成投资46.1亿元。二是招标投标创新。在评标办法上找准突破口，出台了《房屋建筑和市政工程施工招标投标人资格审查办法》、《房屋建筑和市政工程施工招标评标活动管理暂行规定》等文件，全面推行5种评标办法，改变了过去单一评标方式的弊端，特别是将企业信用等级、优质工程业绩纳入评标计分体系，受到广大企业的欢迎。往年省厅下达的省优工程指标从来没有完成过，企业都不愿意申报，因为既要增加成本，无任何实质性激励。现在不同了，企业申报省优工程热情高涨，导致去年省厅下达的15个指标还不够用，我们又向省厅申请增加12个。这种争先创优的局面在过去是不可想象的。三是监管方法创新。在建筑工程审批程序上找准突破口，出台了规范建筑工程施工许可审批管理、建筑拆除工程备案管理等制度。推行施工许可前置管理绿色通道，加强施工许可的证后监管，并强化了对授权下放到经开区、城陵矶新港区的施工许可行为的监督指导。同时，把过去处于监管盲区的建筑拆除工程给管起来了，明确了属地政府、建设、监理、施工企业等责任。特别是以尚书佳苑项目抢险工作为切入点，以市政府岳府阅[]3号会议纪要，进一步理顺了规划、住建、城管部门的审批程序。这些，都是过去我们一直想做却因种种原因没能实现的。

看突破，四个方面值得肯定。一是海绵城市建设有突破。创建了全省海绵城市建设试点市，获得1.5亿元专项资金支持，是全省四个试点市中唯一的地级市。环南湖三圈、东风湖、吉家湖综合整治和湖滨片区、洞庭新城示范区等3个项目通过财政部第三批PPP示范项目审批，获批资金额度92亿元。二是民生实事工程有突破。制定了6项棚改征收惠民政策，强力推进市中心城区十大片区棚户（旧城）改造，基本完成征收签约工作，惠及1.2万户近5万人，消化商品房库存万平方米，多次获得市委、市政府主要领导高度赞扬。农村危房改造向省厅争取到年度两批指标共户，开工率96％，竣工率82％，超省定任务.7%。和生市长在《政府工作报告》中强调：“十大片区棚户（旧城）改造在拆迁任务空前繁重的情况下，未发生一起非正常群体性上访事件，这是很不容易的，我市‘两房两棚’工作得到省委、省政府的高度肯定。”三是重点项目建设有突破。王家河综合治理工程以及重大项目建设“限时开工和集中开工”的做法，在国务院第三次大督查中受到







































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